Вместную администрацию обратился гражданин с заявлением о предоставлении ему жилого помещения в рамках социальных гарантий прав детей-сирот по достижении 18 лет и по окончании получения профессионального образования. администрация, наделенная соответствующими обязанностями по социальной поддержке детей-сирот законодательством субъекта рф, отказала гражданину в предоставлении жилого помещения, сославшись на то, что муниципальному образованию из областного бюджета не были выделены средства на эти нужды. правомерен ли отказ?