Военные поселения создавались с целью сокращения расходов на нужды армии. Солдаты должны были совмещать военную службу с хозяйственной деятельностью. В принципе, мера эта была насильственная, солдаты были недовольны, также, как и государственные крестьяне, которых селили туда же. Солдатам объявили, что основной целью создания таких поселений было освобождение от тяжелой рекрутской повинности. Было бы лучше если бы просто уменьшили при этом срок службы. И хотя император добился существенных результатов в плане экономии расходов на армию посредством таких поселений, существовали и большие минусы этой системы. Во-первых, были очень недовольны государственные крестьяне, которых приписывали к военным (они то и дело поднимали восстания). Во – вторых, не было свободного развития хозяйства.