Впериод с начала 2004г. по 1 января 2014г. нестерова занималась предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. в январе 2014 г. она прекратила предпринимательскую деятельность, в связи с чем 1 сентября 2014 г. сдала свое свидетельство о регистрации и заявление в налоговую инспекцию.
1. является ли сдача документов в налоговую инспекцию фактом прекращения предпринимательской деятельности?
2. каков порядок прекращения предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица?

Учредители (участники) юридического лица принявшие решение о ликвидации юридического лица, незамедлительно письменно сообщают об этом решении органу, осуществляющему государственную регистрацию, а также и налоговый орган.Одно временно по согласованию с регистрирующим органом назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор) и устанавливаются порядок и сроки ликвидации предпринимательской организации. Ликвидационная комиссия обязана в установленном порядке опубликовать сообщение о ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявления требований его кредиторами.Данный должен быть срок не менее 2 месяцев с момента публикации объявления о ликвидации организации.Ликвидационная комиссия должна осуществить меры по выявлению кредиторов организации, письменно сообщить им о ликвидации юридического лица, добиться получения дебиторской задолженности.Если у ликвидируемой предпринимательской организации недостаточно денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества организации с публичных торгов в установленном порядке.
(источник: http://konspekts.ru)

Объяснение:

• равенство субъектов гражданско-правовых отношений - означает, что государство или его административно-территориальные единицы, вступая в гражданские правоотношения, не имеют каких-либо преимуществ либо привилегий перед своими гражданско-правовыми партнерами — гражданином или юридическим лицом; • неприкосновенность собственности-  дин из основополагающих принципов гражданского законодательства). Ценность права собственности, возможность беспрепятственно осуществлять права, закрепленные ст.209 ГК (Содержание права собственности), зависят от гарантированности права, стабильности отношений собственности, надежности механизмов гражданско-правовой охраны и защиты.

• свобода гражданско-правового договора- это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

• невмешательство государства и всех третьих лиц в частные дела и личную жизнь- устанавливает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства и гарантирует защиту государства от такого вмешательства со стороны третьих лиц. Право на неприкосновенность частной жизни, как и все права человека, закреплено в Уставе ООН, где сказано, что народы полны решимости утвердить веру в достоинство и ценность человеческой жизни.

• защита предпринимателей и потребителей как основных субъектов гражданско-правовых отношений прав и правомерных интересов кредитора; защищенность гражданских прав. • защита прав и правомерных интересов кредитора;  

• защищенность гражданских прав – это один из институтов гражданского законодательства, механизм реализации мер, предусмотренных законом, и направленных на признание, восстановление, защиту гражданских прав и интересов гражданина через суд или административные органы (в отдельных случаях) при их оспаривании или нарушении.