Объясните смысл древнеримского выражения: «законыбыли созданы для того, чтобы сильный не стал всемогущим».

По моему мнению, смысл данного выражения означает, что лишь законы могут ограничить абсолютную власть правителя, сделать ее контролируемой и более "прозрачной"