15 заинтересованные государственные органы представили в законодательное собрание сахалинской области законопроект, в соответствии с которым животный мир континентального шельфа и исключительной зоны, прилегающих к территории острова сахалин, объявляются собственностью сахалинской области. в обоснование проекта они сослались на ст. 79 конституции рф, согласно которой вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами находятся в совместном ведении российской федерации и субъектов российской федерации. экспертная комиссия, на рассмотрение которой был передан законопроект, дала отрицательное заключение со ссылкой на ст. 4 федерального закона «о животном мире», согласно которой объекты животного мира, населяющие континентальный шельф и исключительную зону рф, относятся к федеральной собственности. права ли экспертная комиссия, давшая отрицательное заключение на представленный ей законопроект? распространяется ли на животный мир континентального шельфа и исключительной зоны право собственности рф?