Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций могут служить различные факторы. Они возникают в основном в результате следующих причин:
Природных процессов, обусловленных геофизическими факторами
Воздействие внешних природных факторов
Проектно производственных дефектов
Увеличения объемов производства и роста числа предприятий
Оценка отдельных локальных ущербов имеет свои особенности. Прежде чем приступить к их рассмотрению рассмотрим основные методы оценки экономического ущерба. В теоретическом и практическом отношении наиболее разработаны и изучены методы оценки ущерба от загрязнения атмосферного воздуха. На них мы и остановимся более подробно, так как они лежат в основе оценки экономического ущерба от загрязнения других элементов биосферы, от ухудшения здоровья населения (повышенной заболеваемости), составляет примерно 36% в общей сумме экономического ущерба; жилищно-коммунальному хозяйству (около 32% общей суммы экономического ущерба); сельскому хозяйству (12% общей суммы экономического ущерба); промышленности (ее основным фондам) около 13% суммы экономического ущерба; прочие (около 7% суммы экономического ущерба). На практике при оценке экономического ущерба используются три основных метода: 1) Метод прямого счета, его еще называют "методом контрольных районов", "сравнения" или "элиминирования факторов, не относящихся к загрязнению". 2) Аналитический. 3) Эмпирический. Ведущее положение среди них занимает метод прямого счета. Суть его заключается в том, что при оценке ущерба сравнивается загрязняемый и чистый, или условно чистый (контрольный) район. При этом имеется возможность не только изучить и проанализировать природу ущерба, но и его содержание. Выбор контрольного района (своего рода эталона) сопряжен со значительными трудностями. Главным критерием при этом является похожесть (сходство) контрольного района с загрязняемым по основным характеристикам: социально-гигиеническим, климатическим, метеорологическим, орографическим, условиям хозяйствования и др. То есть он должен быть таким же но отличаться только уровнем загрязнения. Контрольный район подбирается, как правило, отдельно для каждого локального ущерба. Так, при оценке ущерба от ухудшения здоровья населения необходимо учитывать следующие показатели подбирая контрольный район: профессиональный и возрастной состав населения; климатические особенности; ритм жизни (размер города); благоустройство жилья; обеспеченность медобслуживанием и детскими дошкольными учреждениями и так далее. При определении ущерба ЖКХ такими показателями могут быть: обеспеченность населения жильем и объектами коммунального хозяйства; вид и количество общественного транспорта; уровень озеленения; уровень благоустроенности и размер города и др.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций могут служить различные факторы. Они возникают в основном в результате следующих причин:
Природных процессов, обусловленных геофизическими факторами
Воздействие внешних природных факторов
Проектно производственных дефектов
Увеличения объемов производства и роста числа предприятий
Увеличения доли высоких технологий
Сложности проектирования
Нарушения правил эксплуатации
Нарушение технологической дисциплины
Снижение дисциплины
Снижение качества регламентных работ
Сокращение количественного состава работников
Военно-политических конфликтов
Оценка отдельных локальных ущербов имеет свои особенности. Прежде чем приступить к их рассмотрению рассмотрим основные методы оценки экономического ущерба. В теоретическом и практическом отношении наиболее разработаны и изучены методы оценки ущерба от загрязнения атмосферного воздуха. На них мы и остановимся более подробно, так как они лежат в основе оценки экономического ущерба от загрязнения других элементов биосферы, от ухудшения здоровья населения (повышенной заболеваемости), составляет примерно 36% в общей сумме экономического ущерба; жилищно-коммунальному хозяйству (около 32% общей суммы экономического ущерба); сельскому хозяйству (12% общей суммы экономического ущерба); промышленности (ее основным фондам) около 13% суммы экономического ущерба; прочие (около 7% суммы экономического ущерба). На практике при оценке экономического ущерба используются три основных метода: 1) Метод прямого счета, его еще называют "методом контрольных районов", "сравнения" или "элиминирования факторов, не относящихся к загрязнению". 2) Аналитический. 3) Эмпирический. Ведущее положение среди них занимает метод прямого счета. Суть его заключается в том, что при оценке ущерба сравнивается загрязняемый и чистый, или условно чистый (контрольный) район. При этом имеется возможность не только изучить и проанализировать природу ущерба, но и его содержание. Выбор контрольного района (своего рода эталона) сопряжен со значительными трудностями. Главным критерием при этом является похожесть (сходство) контрольного района с загрязняемым по основным характеристикам: социально-гигиеническим, климатическим, метеорологическим, орографическим, условиям хозяйствования и др. То есть он должен быть таким же но отличаться только уровнем загрязнения. Контрольный район подбирается, как правило, отдельно для каждого локального ущерба. Так, при оценке ущерба от ухудшения здоровья населения необходимо учитывать следующие показатели подбирая контрольный район: профессиональный и возрастной состав населения; климатические особенности; ритм жизни (размер города); благоустройство жилья; обеспеченность медобслуживанием и детскими дошкольными учреждениями и так далее. При определении ущерба ЖКХ такими показателями могут быть: обеспеченность населения жильем и объектами коммунального хозяйства; вид и количество общественного транспорта; уровень озеленения; уровень благоустроенности и размер города и др.
Объяснение: