В большинстве современных стран, в основном, демократических, народ является едиственным источником власти, а высшей ценностью государства - человек, его права и свободы. Поэтому гос-во признает, сохраняет и соблюдает их. Признает - значит, если человек родился человеком, у него есть права и свободы. Сохраняет - защищает от посягательств других лиц, путем силы закона и исполнительной власти (всё, от наказания за клевету и лжесвидетельство до наказания за убийство). Соблюдает, - значит само не нарушает. Даже если в государстве обязательно верховенство власти, оно не может без уважительных причин посягнуть на права и свободу человека (исключения - арест за одозрение в нарушении закона итп). Таким образом, когда закон дает право, он дает также и средство его защиты.
Административным проступком может быть признано только такое поведение, которое запрещено нормами административного права и за совершение которого предусмотрена административная ответственность.Обязательным признаком административного правонарушения является виновность совершенного деяния. Вина выражает осознанное отношение человека к содеянному и его последствиям. Поэтому для признания деяния (действия или бездействия) правонарушением надо установить, что оно совершено осознанно, т.е. явилось продуктом деятельности здравомыслящего человека. Не может оцениваться как правонарушение административно наказуемое деяние, совершенное лицом, страдающим расстройством психики и не руководить своими действиями, отдавать в них отчет.Пример административных правонарушений: нарушение правил дорожного движения, нарушение несовершеннолетними временных правил и т.д.