Любая система , будь то техническая (aгpeгaт с aвтоматической системой управления), или биологическая (животное), или социальная ( общество ), находится в определенной среде , с которой она взаимодействует. Средой социальной системы любой страны является как природа, так и мировое сообщество. Изменения в состоянии природной среды , события в мировом сообществе, на международной арене являются cвoeгo рода « сигналами », на которые общество должно реагировать. Обычно оно стремится либо адаптироваться к изменениям, происходящим в среде , либо адаптировать среду к своим потребностям. Другими словами, система реагирует на «сигналы» тем или иным образом.