«Демократия - худшая из всех политических систем, но лучшей не дано». (Н. Бердяев). Объясните цитату

Демократия - это власть народа. А ,к сожалению, очень редко или никогда политические системы не прислушиваются или не дают им действовать самим. Она крепится на разногласиях во мнениях, конфликтных ситуациях и тд. Никто никогда не мог договариться и , собственно, это худшая из всех систем.