Анализ документа. когда говорят о территориальном или территориально-административном разделении, то имеют в виду принципы и механизмы взаимоотношений между центральными и местными органами государственной власти. в реальной жизни эти принципы и механизмы выражаются в унитаризме, федерализме и конфедерализме… унитарный тип является одной из самых распространённых форм территориально-политической организации, как в современном мире, так и в прежние периоды человечества. в унитарном государстве полномочия делегируются центральными властями территориальным органам , а в федеральном государстве унитаризм существует в рамках субнациональных единиц: штатов, земель, провинций, областей. в отличие от федерального государства, в котором три уровня – федеральный, субъектов федерации и местный, унитарное государство характеризуется господством единой системы органов власти и правосудия, руководствующихся едиными правовыми и конституционными нормами. здесь все образования сверху донизу подчиняются правительству. руководители местных органов власти избираются, но их прерогативы ограничены… во многих странах современного мира утвердился федеративный тип государственно-территориального устройства. федерация представляет собой союзное государство множества или нескольких государственных образований, определённой степенью самостоятельности в тех или иных сферах общественной жизни. федеративное устройство государства отражается на структуре высшего законодательного органа, который состоит из двух палат. конфедерация представляет собой внутренне противоречивую форму политической организации. здесь каждое входящее в конфедерацию образование почти в полном объёме сохраняют свои конституционные прерогативы и власть. центральное правительство получает средства на свою деятельность за счёт более или менее добровольных взносов нижестоящих правительств… как показал опыт, конфедерация является одной из самых нежизне форм государственного устройства. 1. составьте план текста. для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из их.
