Это сатирическое произведение о жителях города Глупова - глуповцах и их градоначальниках. Действие происходит в 1731-1826 годах. За это время в городе сменился 21 правитель, если не считать периода смуты, когда власть постоянно переходила из одних рук в другие. Автор описывает такие черты уездного города России и его горожан, как равнодушие, тупость, стремление угодить начальству, покорность, глупую доверчивость, злость, жестокость, зависть. Житель Глупова - типичный забитый человек, которому все долбят и долбят голову, и который от всех губернаторских действий приходит в полное ошеломление. В этой книге сатирически высмеиваются самые худшие пороки человечества.