Порівняйте політику, яка здійснювалася російською владою на окупованих землях у 1914 - 1915pp . та в 1916- Ha початку 1917 р.

Я думаю, что масонские организации носили, как бы сектовый характер, т.е. все члены всегда должны поддерживать друг друга Вот эта круговая порука и есть своего рода связи, блат.  В первом документе подразумевается именно это.
Второй документ повествует о некоем превосходстве членов данной организации над обычными людьми.
Естественно, пока это было «в новинку», Александр 1 даже симпатизировал масонским организациям. Затем вникнув как следует и поняв суть данного объединения общества совсем не в интересах государства, разозлился и издал указ о запрете их деятельности.

Он был слишком нерешительным и флегматичным. Реальная власть была сосредоточена в руках его жены Марии-Антуанетты и привелигерованного сословия, которые имели на Людовика XVI очень сильное влияние. Он поступал так, как ему говорили (даже скорее требовали) аристократы, которые были ослеплены жадностью и властью, которых не волновало, что в Париже голод и нищета. Когда он достаточно освободился от этого (вернее когда дворяне, уступившие в силе и быстро поумневшие от страха после падения Бастилии решили выиграть время) -было уже поздно...