Принято считать, что это был девиз внешней политики Древнего Рима, но никаких подтверждений на этот счёт у Древних авторов не найдены. Немецкий поэт Генрих Гейне считал что Автор этого девиза Македонский царь Филипп отец Александра Македонского считается что первым правителем официально употребивший в эту фразу на французский король Людовик 11 ,сказавший- "разделять, чтобы царствовать".