Как была устроена в первой половине 17 века система местного управления? Чем она отличалась от системы местного управления при Иване 4? В чем состояли недостатки системы местного управления, существовавшей при Иване 4? Для ответа используйте дополнительные источники информации
Утвержение, что реформы не проводились - неверное 1802 г. министерская реформа; 1810 г. - создание государственного совета, изменениям подверглись функции Сената и Синода, была проведена финансовая реформа и реформа в области образования. Были введены законы, облегчающие положение крестьян, рассматривались проекты отмены крепостного права. Как правило изменения были связаны с деятельностью Сперанского, который подготовил "Введение к уложению государственных законов" т.е. по сути проект перехода к конституционной монархии. Но только малая часть всех проектов была реализована. Россия по мнению царя была не готова к свободе. Сперанского отправили в ссылку, а после Отечественной войны 1812 реформы проводились тоже (введение военных поселений, например) однако они не отвечали ожиданиям народа и были направлены не на введение конституционной монархии. Верен первый ответ - время упущенных возможностей. Почитайте
учебник или википедию!
Скорее всего, вы имеете ввиду войну Сербии и Черногории с одной стороны и Османской Империи с другой. Получилось так, что Сербия подстрекаемая Россией, вместе с Черногорией начала боевые действия против турок с целью захвата ряда территорий, в том числе Боснии и Гецеговины. Россия обещала поддержать Сербов, но этого не сделала, объявив нейтралитет. Вся россии в это время ограничилось отправкой "добровольцев" и поставкой оружия через третьи страны да и то перед войной. Поначалу сербы и Черногорцы имели успех, но более подготовленная по сравнению с ними турецкая армия, начала теснить их войска. Россия поняла, что может лишиться своих последних союзников на Балканах даже не смотря на то, что Турция приняла ультиматум России и заключила с Сербией мир (лучше бы она их потеряла еще тогда, возможно бы потом и не вступила в Первую мировую войну), придумала повод, что турки устроили геноцид болгар вероломно напала на Турцию в 1876 году, форсировав Дунай и атаковав Карс в Закавказье, война была объявлена уже после форсирования Дуная русской армией.