Государство строилось по военному принципу, было разделено на левое, центральное и правое крылья.китайцы называли правителя гуннов шаньюй. вторыми лицами государства после шаньюя были «туменбасы» - темники.туменбасы являлись сыновьями правителя или его близкими родственниками.туменбасы возглавляли 24 рода.все 24 темника подчинялись лично шаньюю.у каждого темника имелось по 10 000 всадников.темник назначал тысячников, сотников, десятников.каждому из них определял территорию с кочующим населением.каждый мужчина должен был иметь при себе оружие - лук со стрелами, саблю и копье.три раза в год все вожди, военачальники собирались у шаньюя для «принесения жертв предкам, небу, земле, духам людей и небесным духам».
Xviii век в российской стал довольно сложным и противоречивым периодом. в первую половину столетия продолжал господствовать крепостнический строй. даже довольно крупные реформаторские изменения в страны не только не ослабили, но, напротив, ужесточили крепостничество. однако значительный рост производительных сил, формирование крупных промышленных предприятий и другие факторы в ходе реформ петра i создали условия для принципиально новых процессов в страны. действительно, xviii в. стал веком модернизации россии. начиная с эпохи петра великого страна вступила на путь перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. модернизация затронула все сферы общественной жизни: политику и , общественную жизнь и идеологию, право и культуру; активизировалось и вмешательство государства в . в сам же этот реформаторский век россия вошла из всё больше отстававшего в и политическом отношении, «бунташного» xvii столетия. в конце xvii — начале xviii вв. страны не обладала хозяйственными достижениями ведущих западных стран. промышленное производство отставало. немногочисленные российские мануфактуры в подавляющем большинстве использовали крепостной труд. феодальные отношения душили развитие сельского хозяйства и торговли. существенно тормозило развитие страны отсутствие выхода к морю — имеющийся торговый путь через белое море был довольно долгим и замерзающим на длительное время; контроль же на установила швеция. для достойного выхода из унизительного состояния военной, и культурной отсталости россии необходимы были серьезные и политические и реформы: укрепить государственную власть и реорганизовать государственное с учетом опыта европейских стран, сформировать мощную регулярную армию и флот, обеспечить прорыв в развитии мануфактурного производства, войти в систему мирового рынка и т.д.