Сперанский стремился создать грандиозную систему самоуправления на всех уровнях — от волостного до общероссийского. Государственную думу, венчавшую эту систему, он собирался сделать одним из важнейших органов империи. У реформаторов 60-х гг, XIX в. намерения были гораздо скромнее. Земское самоуправление создавалось только для уездов и губерний. Проект Сперанского предполагал и волостное самоуправление. Земства - имел место имущественный ценз, по которому половину мест в них занимали помещики. Сперанский предлагал наряду с помещиками допустить к местному самоуправлению только государственных крестьян. Согласно проекту Сперанского, в каждой волости (на которые делились уезды) все землевладельцы-дворяне и депутаты от государственных крестьян (один от 500 душ) составляли обшее собрание - волостную думу, которая должна была избирать (на три года) волостное правление для заведования местным хозяйством. Та же волостная дума избирала и депутатов следующей представительной ступени местного
самоуправления: окружной (уездной) думы. Окружная дума точно так же выбирала окружное правление и депутатов следующей местной ступени -губернской думы. Те, в свою очередь, выбирали губернское правление и депутатов в общероссийскую Государственную думу. Деятельность земств строго регламентировалась государством,
самоуправления: окружной (уездной) думы. Окружная дума точно так же выбирала окружное правление и депутатов следующей местной ступени -губернской думы. Те, в свою очередь, выбирали губернское правление и депутатов в общероссийскую Государственную думу. Деятельность земств строго регламентировалась государством,