Не думаю, что это стало шагом к демократии. Бориса Годунова избрали вынужденно, потому что не осталось представителей московской династии (потомков Ивана Калиты). И народ очень быстро раскаялся в выборе Земского собора. Это значит, что сомнения в этом выборе были изначально, голод их только подтвердил. Это избрание, думаю, посеяло беспокойство во многие сердца. Значит людям не хотелось делать подобный выбор ещё раз, потому шагом к демократии тот Земский собор не был.