Дело в том, что в период царствования Николая I чиновники сделались истинно государевыми людьми. Ругать или хвалить их могло только начальство, опасаться они должны были только его. Оценка деятельности чиновников общественным мнением, с точки зрения монарха, подрывала военную дисциплину, царившую в государственных органах. Вмешательство общества в дела управления страной нарушало всю стройность патриархальной системы, выстраиваемой императором.