Русские земли не вошли в состав Золотой Орды. Они попали в вассальную зависимость от неё. Каждому князю выдавался ярлык, т.е. особая ханская грамота на княжеские владения. Главным на Руси становился князь, получивший от хана Золотой ярлык на великое владимирское княжение. Политический центр Руси переместился в Владимир. При этом ордынские ханы сохранили сложившиеся на Руси порядки управления, но постоянно вмешивались в них. В русские города были посланы ханские наместники - баскаки. Население русских городов должны были платить различные повинности в пользу хана. Баскаки опирались на вооруженные отряды и следили, чтобы население сохраняло покорность Золотой Орде, исправно платило дань. Тяжелой повинностью были ежегодные платежи Орде, называвшиеся на Руси выходом. Кроме того, русским людям необходимо было содержать ханских послов и принимать участие в ордынских военных походах. В случае неповиновения баскаки наказывали непокорных.