Действия правителей Древнего Междуречья были очень жестокими. Царь считал, что власть он получил от богов и сам он – их наместник на Земле. Царь не считался с мнением общин, издавал свои законы, захватывал новые города, собирал подати, а своих подчиненных называл «рабами царя». Именно это является не правильным, правитель должен действовать в интересах своего государства, а не угнетать народ.