Для создания единого государства требовалось преодолеть сопротивление органов сословного или отдельно феодального (в Священной Римской империи) представительства. В принципе такое было возможно. Испания образовалась из Кастилии и нескольких королевств короны Арагона, у каждого из них были свои кортесы, однако в итоге они образовали единое и относительно монолитное государство (окончательно централизованное при Бурбонах). Однако объединением нужно было заниматься, для этого требовалось несколько правлений единых монархов или одно длинное, но целиком посвященное, этому делу. Карла V больше интересовали внешние войны, а после его смерти земли великого правителя были разделены между двумя наследниками.